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服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放提速 兩張負(fù)面清單年內(nèi)出臺(tái)

2020年07月30日 09:24   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   

  17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)比重超過(guò)75%,以點(diǎn)帶面成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)——這是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的成績(jī)單。為進(jìn)一步激發(fā)全國(guó)市場(chǎng)潛力,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域制度創(chuàng)新的信號(hào)還在密集釋放。29日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū)。此外,跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域年內(nèi)將迎來(lái)兩張負(fù)面清單!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,目前全國(guó)版和自貿(mào)港版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單都在加緊制定,將于年內(nèi)出臺(tái)。其中,海南自貿(mào)港版的跨境服務(wù)貿(mào)易清單已經(jīng)在內(nèi)部征求意見(jiàn),將率先推出。分析指出,這兩張負(fù)面清單將成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的重大突破,也將加速開(kāi)啟我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)巨大空間。 

  商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,在天津、上海、北京等17個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的帶動(dòng)下,全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量快速增長(zhǎng),2016年以來(lái)服務(wù)出口年均增長(zhǎng)6.7%(以美元計(jì)),高于全球服務(wù)出口增速1.2個(gè)百分點(diǎn),高出我國(guó)貨物出口增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。2019年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口7850億美元,規(guī)模穩(wěn)居世界第二位。今年1月至5月,我國(guó)服務(wù)出口同比下降5.9%,降幅比服務(wù)進(jìn)口低18.5個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)貿(mào)易逆差同比減少440.8億美元。 

  中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易已成為全球自由貿(mào)易的重點(diǎn),成為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的焦點(diǎn)。對(duì)我國(guó)而言,服務(wù)貿(mào)易開(kāi)始成為高水平開(kāi)放的重點(diǎn),成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的重要連接點(diǎn)。 

  遲福林指出,一方面,服務(wù)貿(mào)易額占我國(guó)外貿(mào)總額逐步提高,但從國(guó)際對(duì)比看,依然存在競(jìng)爭(zhēng)力弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等矛盾;另一方面,我國(guó)服務(wù)性消費(fèi)的快速增長(zhǎng)及其帶來(lái)的新興消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,已成為全球市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。2019年,我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)12.6%,高于居民整體消費(fèi)增速4.0個(gè)百分點(diǎn),占比提高到45.9%。估計(jì)到2025年,我國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)占比將達(dá)到52%至55%,由此將釋放數(shù)萬(wàn)億元的消費(fèi)潛力。 

  事實(shí)上,近段時(shí)間以來(lái),國(guó)家層面和相關(guān)部門(mén)已經(jīng)頻頻部署,加快推進(jìn)以制度創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放發(fā)展。其中,逐步完善以跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等為主要模式的跨境服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度成為重點(diǎn)。 

  早在2019年11月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》便提出,要探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。在2019年12月底的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義表示,2020年將研究制定全國(guó)版的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。 

  今年的政府工作報(bào)告明確,大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君在5月29日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步指出,在跨境貿(mào)易方面,今年將制定出臺(tái)負(fù)面清單,這將使中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易更加透明、更加公開(kāi)、更加開(kāi)放。 

  今年年底,正泰還將完成斷路器、繼電器等多個(gè)數(shù)字化車(chē)間的建設(shè),進(jìn)一步打造企業(yè)智能制造矩陣。結(jié)合當(dāng)前“新基建”在數(shù)字化的促進(jìn)上,不斷帶動(dòng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。 

  “廣大企業(yè)期待各級(jí)政府加強(qiáng)制度創(chuàng)新、深化改革,不斷完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化改革,釋放新一輪制度紅利。同時(shí),企業(yè)自身也應(yīng)積極搶抓多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新能力和機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,塑造新的增長(zhǎng)極!蹦洗孑x說(shuō)。 

  “企業(yè)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào),企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,這為廣大企業(yè)家弘揚(yáng)企業(yè)家精神,帶領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向!蹦洗孑x表示,對(duì)于包括正泰集團(tuán)在內(nèi)的制造業(yè)企業(yè)而言,一方面,要加快推動(dòng)智能制造體系布局和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,探索制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)選途徑。另一方面,要圍繞高端裝備、半導(dǎo)體、自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效率,重點(diǎn)加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升“中國(guó)制造”在國(guó)際領(lǐng)域的行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。同時(shí),全面提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平,在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。(記者 王文博 吳茂輝 )


(責(zé)任編輯:王俊杰)

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